Trong những năm qua, Ban chỉ đạo thực hiện QCDC VKSND tỉnh Sơn La xác định việc thực hiện QCDC là nhiệm vụ quan trọng, góp phần đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, củng cố mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. VKSND tỉnh Sơn La luôn gắn việc thực hiện QCDC ở cơ sở với thực hiện nghị quyết đại hội Đảng bộ các cấp, Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và thực hiện Nghị quyết TW 4 khóa XII về tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; phong trào thi đua “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm” do VKSND tối cao phát động; xây dựng tác phong, lề lối làm việc và thực hiện quyền dân chủ ở cơ sở đến tất cả công chức, người lao động và các tổ chức đoàn thể. Kịp thời triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của đảng, nhà nước, của Ngành về QCDC như: Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở; Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 của Ban Chấp hành Trung ương về  tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính Phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp; Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của VKSND (được ban hành kèm theo Quyết định số 161/QĐ-VKSTC-T1 ngày 30/3/2016 của VKSND tối cao) ; Công văn số 946/VKSTC-BCĐ ngày 17/3/2023 của VKSND tối cao về một số nhiệm vụ trọng tâm thực hiện dân chủ trong hoạt động của VKSND; Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 24/3/2022 của Tỉnh ủy Sơn La về nêu cao tinh thần trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; Quy tắc ứng xử của Kiểm sát viên, cán bộ, công chức; tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ và trật tự nội vụ trong ngành Kiểm sát nhân dân. Việc thực hiện QCDC trong hoạt động của VKSND hai cấp tỉnh Sơn La đã đạt được nhiều kết quả, giúp lãnh đạo VKSND tỉnh nắm chắc được tình hình, kịp thời phát huy, nhân rộng các điển hình tiên tiến. Một số kết quả đạt được điển hình: Đã kịp thời rà soát, sửa đổi ban hành nhiều văn bản liên quan đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện dân chủ (Quyết định số 10-QĐ/BCSĐ ngày 01/3/2023 của BCSĐ VKSND tỉnh về việc ban hành Quy chế làm việc của Ban cán sự Đảng VKSND tỉnh Sơn La; Quyết định số 61/QĐ-VKS ngày 06/3/2023 của VKSND tỉnh về việc ban hành quy chế làm việc của Viện trưởng, Phó Viện trưởng, UBKS, công chức và người lao động VKSND tỉnh Sơn La…). Thường xuyên quan tâm triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập và các văn bản có liên quan; thực hiện tốt nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của tổ chức đảng và các tổ chức đoàn thể; tôn trọng và lắng nghe ý kiến của quần chúng nhân dân; đề cao công tác giáo dục phẩm chất đạo đức cho cán bộ, đảng viên; tạo điều kiện cho công chức, người lao động phát huy tinh thần trách nhiệm trong xây dựng cơ quan, đơn vị. Xây dựng Kế hoạch kiểm tra, giám sát, thanh tra hoặc thanh tra đột xuất việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện QCDC cơ sở đối với các đơn vị VKSND cấp huyện, các phòng nghiệp vụ của VKSND tỉnh Sơn La. Tiến hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện QCDC hàng năm ít nhất 04 VKSND cấp huyện, 02 đơn vị cấp phòng VKSND tỉnh, giám sát 100% các đơn vị tự kiểm tra và báo cáo kết quả thực hiện QCDC của đơn vị mình gửi về Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC VKSND tỉnh theo dõi thực hiện. Qua công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát kịp thời phát hiện những tồn tại, thiếu sót của các đơn vị đượcthanh tra, kiểm tra; đôn đốc kiểm tra việc việc thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra. Kịp thời động viên, khen thưởng các cá nhân, tập thể có thành tích trong việc thực hiện QCDC và nhân rộng điển hình tiên tiến cho các đơn vị khác học tập làm theo. Duy trì thực hiện tốt việc xây dựng các phóng sự, đăng tin, bài trên báo, trang tin điện tử của đơn vị nói riêng và của Ngành và địa phương nói chung kịp thời tuyên truyền về chức năng, nhiệm vụ của Ngành. Chủ động, tích cực xây dựng chương trình, kế hoạch công tác năm, lấy ý kiến góp ý của VKSND hai cấp nhằm đảm bảo tính công khai, dân chủ, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương. Lãnh đạo cơ quan và tổ chức Công đoàn luôn tạo điều kiện cho cán bộ công chức, viên chức, lao động thực hiện dân chủ trực tiếp trong hoạt động của cơ quan. Việc quản lý tài sản được công khai, cán bộ, công chức, viên chức, lao động được tham gia ý kiến, bàn bạc, đề xuất, chi tiêu ngân sách mua sắm tài sản; việc quy hoạch, đánh giá cán bộ, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ công chức được thực hiện đúng quy định. Ban cán sự Đảng, tập thể lãnh đạo Viện, Lãnh đạo các đơn vị, đoàn thể đã thực hiện đúng trách nhiệm của người đứng đầu trong việc triển khai thực hiện dân chủ. Các chế độ, chính sách đối với cán bộ công chức, viên chức, lao động được thực hiện kịp thời, khách quan, công tâm, dân chủ; tôn trọng, lắng nghe ý kiến của cán bộ, công chức, người lao động và không có hành vi trù dập đối với cán bộ, công chức, người lao động. Giải quyết kịp thời các phản ánh, kiến nghị, đề nghị của cán bộ công chức, người lao động. Đảm bảo khách quan, thận trọng, dân chủ và đúng quy định trong việc luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, quy hoạch, việc sử dụng ngân sách Nhà nước, thi đua khen thưởng… Trong hoạt động nghiệp vụ kiểm sát, đã chỉ đạo các đơn vị quán triệt đến cán bộ, công chức các quy định của pháp luật, Quy chế nghiệp vụ, các văn bản quy định hướng dẫn thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Ngành; sửa đổi bổ sung các quy chế; xây dựng các chuyên đề nghiệp vụ; xác định nhiệm vụ trọng tâm và khâu đột phá của ngành Kiểm sát Sơn La đảm bảo dân chủ, công khai khi tiến hành các hoạt động kiểm sát. Duy trì việc họp Ban cán sự đảng, Ủy ban kiểm sát, hội ý của tập thể lãnh đạo Viện, giao ban thường kỳ và đột xuất. Giải quyết kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân; kiên quyết đấu tranh, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí. Các tổ chức đoàn thể Công đoàn, Đoàn thanh niên, Ban nữ công, Chi hội luật gia đã nêu cao vai trò trách nhiệm trong việc giáo dục, tuyên truyền thực hiện QCDC trong hoạt động của VKSND, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền trong thực hiện Quy chế dân chủ. Thực hiện nghiêm túc việc tổ chức Hội nghị công chức và người lao động vào quý I hàng năm. Tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả về việc thực hiện QCDC trong hoạt động của VKSND hai cấp.

Trên cơ sở kết quả đạt được, qua thực tiễn, rút ra một số kinh nghiệm và giải pháp trong công tác lãnh đạo chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ:

Một là, nắm vững văn bản chỉ đạo của Trung ương, Ngành và địa phương. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục công chức, người lao động, không ngừng nâng cao nhận thức về dân chủ và thực hành dân chủ ở cơ sở. VKSND hai cấp tổ chức thực hiện nghiêm túc việc tham gia ý kiến về xây dựng các chủ trương, chính sách liên quan đến quyền và lợi ích trực tiếp của công chức, người lao động.

Hai là, phát huy vai trò, trách nhiệm của Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC; nâng cao chất lượng công tác tham mưu cho cấp ủy, phối hợp chặt chẽ với chính quyền, các tổ chức đoàn thể trong xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở. Thường xuyên đề cao vai trò, trách nhiệm của các thành viên trong Ban Chỉ đạo; xây dựng tập thể đoàn kết, giúp đỡ nhau, tạo sự đồng đều về kết quả xây dựng và thực hiện QCDC ngay trong các đơn vị.

Ba là, đẩy mạnh cải cách hành chính; kịp thời rà soát, sửa đổi, xây dựng và ban hành các quy chế, quy định liên quan đến thực hiện dân chủ. Phát huy vai trò và trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong việc trực tiếp chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC; công khai các hoạt động quản lý, điều hành; phát huy dân chủ gắn với kỷ cương, kỷ luật, kịp thời xử lý nghiêm những vi phạm; kịp thời phòng ngừa tình trạng quan liêu, tham nhũng, tiêu cực ở cơ sở.

Bốn là, tăng cường sự lãnh đạo của Ban cán sự đảng, Đảng ủy với các đoàn thể về chỉ đạo tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và đánh giá kết quả việc thực hiện QCDC ở cơ sở. Phát huy dân chủ ở cơ sở gắn với đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động ở cơ sở, tạo môi trường thuận lợi để công chức, người lao động phát huy năng lực, trí tuệ, nâng cao trách nhiệm.

Năm là, đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện QCDC ở cơ sở. Kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc. Nâng cao vai trò của Ban Thanh tra nhân dân, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các tổ chức, đơn vị; giám sát trách nhiệm, ý thức chấp hành và gương mẫu thực hiện của cán bộ, đảng viên, công chức, người lao động.

Sáu là, tăng cường phối hợp giữa các đơn vị nghiệp vụ trong thực hiện quy chế dân chủ. Xử lý các trường hợp vi phạm dân chủ phát hiện được qua công tác thanh tra, kiểm tra. Kịp thời xử lý người có hành vi cản trở việc thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan, đơn vị và người có hành vi trả thù, trù dập công chức khiếu nại, tố cáo, kiến nghị theo quy định. Bảo vệ cán bộ làm đúng, làm tốt.

Tóm lại, công tác lãnh đạo chỉ đạo thực hiện QCDC trong hoạt động của VKSND hai cấp tỉnh Sơn La thời gian qua đảm bảo gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, Chỉ thị số 05 ngày 15/5/2016 của Bộ chính trị và cuộc vận động xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm”, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và Chỉ thị số 05 ngày 31/3/2014 của Viện trưởng VKSND tối cao về tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ và trật tự nội vụ trong ngành Kiểm sát nhân dân, chương trình hành động thực hiện Luật phòng chống tham nhũng và Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Hoạt động của cơ quan, đơn vị luôn đạt được sự đồng tình của các cơ quan hữu quan, các tổ chức đoàn thể, đặc biệt là sự phối hợp chặt chẽ thống nhất trong nội bộ cơ quan, qua đó thực hiện tốt nhiệm vụ của ngành, bảo vệ các quyền dân chủ công chức, người lao động. Tuy nhiên, để phát huy ưu điểm và khắc phục tồn tại, hạn chế, trong thời gian tới, VKSND hai cấp tỉnh Sơn La cần tiếp tục chú trọng quan tâm đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện QCDC trong hoạt động, góp phần xây dựng Ngành Kiểm sát Sơn La ngày càng trong sạch, vững mạnh ./.

Tác giả:Trịnh Thu Hà

Phòng Thanh tra - Khiếu tố, VKSND tỉnh Sơn La