Viện kiểm sát nhân dân được thành lập từ năm 1960, trải qua 64 năm xây dựng và phát triển, Viện kiểm sát hai cấp tỉnh Sơn La luôn nỗ lực phấn đấu thực hiện chức năng thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp; góp phần quan trọng đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Để có được kết quả đó, trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh luôn thực hiện tốt mối quan hệ phối hợp với các cơ quan tư pháp và các cơ quan hữu quan. 

Thứ nhất, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La đã chủ động phối hợp với các cơ quan trong việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống quy chế phối hợp phục vụ công tác. Điển hình là Quy chế phối hợp giữa Công an, Viện kiểm sát, Bộ đội biên phòng, Chi cục Kiểm lâm tỉnh Sơn La trong việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; Quy chế phối hợp giữa Viện kiểm sát nhân dân, Thanh tra, Công an tỉnh Sơn La về phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm do Thanh tra tỉnh kiến nghị khởi tố; các Quy chế phối hợp liên ngành tổ chức các phiên tòa hình sự rút kinh nghiệm theo yêu cầu cải cách tư pháp; phối hợp trong công tác tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự và dân sự; về phối hợp tổ chức phiên tòa trực tuyến; trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh Quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; phối hợp trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trên tuyến biên giới tỉnh Sơn La… Việc xây dựng và tổ chức thực hiện các quy chế phối hợp công tác đã tạo cơ chế, điều kiện thuận lợi và hành lang pháp lý thống nhất để mỗi ngành thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ.

Thực hiện chỉ đạo của liên ngành cấp tỉnh, đến nay, 100% liên ngành cấp huyện đã ký kết quy chế phối hợp trong các công tác trên.

Theo đó, vướng mắc đối với từng vụ việc được kịp thời tháo gỡ, tiến độ giải quyết được đẩy nhanh ở tất cả các giai đoạn tố tụng, đảm bảo chất lượng. Trên cơ sở quan hệ phối hợp, Viện kiểm sát hai cấp tỉnh Sơn La đã chủ động thực hiện công tác kiểm sát ngay từ giai đoạn tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố. Chú trọng đề ra yêu cầu đối với hoạt động điều tra; nâng cao trách nhiệm để việc ban hành các quyết định tố tụng trong hoạt động điều tra có căn cứ, đúng pháp luật; kiểm sát chặt chẽ, kịp thời hoạt động điều tra, gắn hoạt động kiểm sát với công tác đảm bảo việc tiếp nhận, xác minh, phân loại, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm được kịp thời, đúng trình tự, thủ tục luật định.

Chú trọng nâng cao chất lượng xét hỏi và tranh tụng của Kiểm sát viên tại các phiên tòa. Viện kiểm sát, Tòa án nhân dân hai cấp cùng các cơ quan chức năng đã phối hợp chặt chẽ trong việc thực hiện các quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật hòa giải đối thoại tại Tòa án… để giải quyết kịp thời các tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức. Kịp thời phối hợp trao đổi thông tin, xác minh điều kiện thi hành án, xét miễn, giảm, cưỡng chế thi hành án, tạm thu các khoản tiền, chuyển giao, tiêu huỷ vật chứng…

Ngành kiểm sát cũng phối hợp chặt chẽ với lực lượng Kiểm lâm, phát hiện, xử lý các hành vi khai thác, mua bán, vận chuyển lâm sản, hủy hoại rừng trái phép trên địa bàn. Phối hợp tốt với Sở Tư pháp, thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, công tác quản lý nhà nước về bổ trợ tư pháp, trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng. Đồng thời, tăng cường quan hệ phối hợp, phản hồi và trao đổi thông tin giữa Viện kiểm sát với các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Sơn La và các tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý, nâng cao ý thức trách nhiệm của người tiến hành tố tụng và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng; bảo đảm các đối tượng thuộc diện trợ giúp pháp lý được hưởng dịch vụ trợ giúp pháp lý miễn phí có chất lượng.  

Thứ hai, ngoài việc xây dựng được cơ chế phối hợp thường xuyên với các  ngành, Ban cán sự đảng, lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã chỉ đạo tích cực xây dựng và ban hành nhiều hướng dẫn liên ngành về nghiệp vụ đối với cấp huyện trên cơ sở các quy định của Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật thi hành án... Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giải quyết những vấn đề phát sinh.

Thứ ba, phối hợp tốt với Ban Nội chính tỉnh ủy thực hiện tốt Quy chế phối hợp giữa Ban Nội chính tỉnh ủy với Đảng ủy Công an tỉnh, Ban cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tỉnh trong công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng. Kịp thời trao đổi thông tin, tài liệu để báo cáo Ban Thường vụ tỉnh ủy các vụ án, vụ việc nghiêm trọng, phức tạp, dư luận quan tâm, thuộc diện Ban Thường vụ tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh theo dõi, chỉ đạo giải quyết, đảm bảo việc xử lý khách quan, toàn diện. Do đó, 100% các vụ án được khởi tố đúng người, đúng tội, đúng quy định pháp luật; không xảy ra trường hợp nào oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm; phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị địa phương.

Thứ tư, ngành Kiểm sát đã phối hợp tốt với Cơ quan điều tra, Bộ đội Biên phòng, Chi cục Kiểm lâm tổ chức các lớp tập huấn chuyên sâu các chuyên đề về Hình sự, Tố tụng hình sự, Luật tổ chức Cơ quan điều tra hình sự; Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29/12/2017 quy định việc phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong việc thực hiện một số quy định của Bộ luật tố tụng hình sự về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố… và các quy định của pháp luật liên quan đến công tác giải quyết nguồn tin cho lực lượng Kiểm lâm, Bộ đội biên phòng hai cấp. Qua đó, cán bộ các ngành nắm vững quy định pháp luật về quyền hạn, nhiệm vụ, thẩm quyền và thủ tục của cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra khi tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm hoặc tiến hành một số hoạt động điều tra…

Thứ năm, quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ, Viện kiểm sát hai cấp chú trọng phối hợp với các cơ quan hữu quan, tiến hành rà soát, tổng hợp những sơ hở, bất cập trong cơ chế, chính sách, pháp luật liên quan đến các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực tại tỉnh Sơn La, như: đấu thầu; đấu giá; quản lý tài sản công; hợp tác công tư; quy hoạch xây dựng, quản lý, sử dụng đất đai, quản lý trật tự xây dựng, tài nguyên, khoáng sản; các dự án đầu tư lớn, mua sắm lớn từ tài sản nhà nước... để kịp thời kiến nghị khắc phục, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện thể chế, phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực “từ sớm, từ xa”.

Hội nghị giao ban liên ngành các cơ quan tố tụng tỉnh Sơn La năm 2024

Những kết quả trong công tác phối hợp thực hiện chức năng, nhiệm vụ nêu trên của Viện kiểm sát hai cấp đã góp phần quan trọng giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; bảo vệ quyền con người, quyền công dân; tiếp tục khẳng định và củng cố niềm tin của Đảng, Nhà nước và nhân dân đối với các cơ quan tư pháp.

Trong thời gian tới, Viện kiểm sát hai cấp tiếp tục chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan, thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:

1. Tiếp tục thực hiện nghiêm chủ trương của Đảng; các Nghị quyết của Quốc hội về công tác tư pháp, về phòng, chống vi phạm và tội phạm. Tổ chức quán triệt, triển khai thi hành các đạo luật về tư pháp và các Nghị quyết của Quốc hội về triển khai thi hành luật, các văn bản hướng dẫn của liên ngành tư pháp trung ương, nhất là các quy định mới của Bộ luật Tố tụng hình sự sửa đổi năm 2021; các đạo luật mới được Quốc hội khóa XV thông qua tại các kỳ họp thứ 5, 6, 7, có hiệu lực thi hành trong năm 2024, 2025; đảm bảo nhận thức đầy đủ, thống nhất và thực hiện hiệu quả.

2. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tố tụng và các cơ quan liên quan trong quá trình giải quyết các vụ án hình sự, các vụ việc dân sự, các vụ án hành chính, nhất là các vụ án, vụ việc phức tạp dư luận xã hội quan tâm... đảm bảo đúng pháp luật, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị địa phương.

3. Thực hiện đầy đủ, kịp thời, chính xác việc cung cấp, trao đổi thông tin, tình hình vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực với các ngành; kịp thời giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố, không để xảy ra oan, sai, không bỏ lọt tội phạm. Phối hợp thực hiện tốt công tác thi hành án hình sự, dân sự; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp; tổ chức các phiên tòa hình sự, dân sự rút kinh nghiệm, phiên tòa trực tuyến theo yêu cầu cải cách tư pháp; nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc bắt, giam, giữ, điều tra xử lý tội phạm.

4. Tiếp tục thực hiện tốt các quy chế phối hợp liên ngành đã ký kết; rà soát, bổ sung, sửa đổi quy chế cho phù hợp; định kỳ sơ kết đánh giá kết quả công tác phối hợp.

5. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh tăng cường phối hợp với các ngành tố tụng, kiểm tra, chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các đơn vị cấp huyện. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ năng lực, phẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán bộ công chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Ban cán sự đảng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh tin tưởng, với quyết tâm chính trị, dưới sự lãnh đạo của tỉnh ủy và Viện kiểm sát nhân dân tối cao, phối hợp chặt chẽ của các ngành, các cấp, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La sẽ tiếp tục hoàn thành tốt nhiệm vụ, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; “Xây dựng nền tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, phụng sự Tổ quốc, phục vụ Nhân dân”./.

Phùng Mạnh Hùng

                                                    Bí thư Ban Cán sự Đảng, Viện trưởng VKSND tỉnh